Superficie 1 411 ha

Population : 1761 habitants au dernier recensement (1999)

Estimation 2006 : 2000 habitants

Adresse : square rené Cassin – 07800 St Georges les Bains 

Téléphone : 04 75 60 80 42

Le Secrétariat de Mairie est ouvert :  

du lundi au vendredi de 9h00 à 12h30

les mardis et jeudi de 14h00 à 19h00

E-Mails: mairie.st.georges.les.bains@inforoutes-ardeche.fr

Page Web: www.saint-georges-les-bains.fr

 

 

OBJET : LANCEMENT DE L’AGENDA 21 LOCAL

 

1. - OBJECTIF : LA REALISATION D’UN AGENDA 21 LOCAL

 

Comment mettre en place un mode de développement conciliant croissance économique, progrès social et préservation de l’environnement sur le territoire communal ?

Une première démarche s'est amorcée au sein de la charte du Développement Durable délibérée le 28 mars 2006. Pour poursuivre cet engagement, la Commune de St Georges les Bains  choisi de mettre en œuvre un  Agenda 21 (littéralement traduit par "Ce qu'il faut faire pour le 21ème siècle").

 

Un Agenda 21 n'est pas une démarche figée, elle est évolutive dans le temps. Ainsi, des échanges sont souhaités avec d’autres communes sur des projets conjoints ou semblables pour permettre d'enrichir les savoir-faire de chacun en ces domaines.

L’Agenda 21 permet de :

- coordonner l'ensemble des politiques menées dans une logique de développement durable,

 

- valoriser un territoire en mobilisant le maximum de ses acteurs dans un projet ambitieux, fédérateur et porteur d'innovations sur le long terme,

 

- sensibiliser et associer toutes les parties prenantes du développement local grâce à un processus de travail en commun approfondi,

- développer une culture commune et des compétences en matière de prospective territoriale, en réunissant des acteurs aux sensibilités différentes pour construire une vision commune d'un futur souhaitable pour le territoire,

 

- mobiliser les énergies au sein des services de la collectivité, d'enrichir les missions de certains agents, de repenser les modes d'actions dans une perspective d'amélioration des services publics locaux,

 

- mieux maîtriser certaines dépenses publiques grâce à une approche "coût global" des projets, en s’appuyant sur un management environnemental efficace (économies d'eau, d'énergie, de papier, de produits phytosanitaires, de déplacements…).

 

 

2. – L’ORGANISATION

 

Impulsion politique

Une volonté politique forte pour mener à terme ce projet est indispensable, elle se traduira d’abord par la délibération qui officialisera l’engagement de la collectivité à élaborer un Agenda 21 local.

 

Identification des structures participantes et des rôles qui leurs seront assignés :

La constitution du Comité de pilotage sera assuré par la commission « Développement Durable » ayant pour objet des actions de proposition, de consultation, de concertation et de travail en commun avec l’ensemble des acteurs parties prenantes des thèmes concernés par l’agenda 21.

 

Identification des partenaires d’accompagnement et/ou financiers et de l’outil technique

Il sera nécessaire, afin de profiter des expériences déjà réalisées de mettre en place des partenariats. Ceux-ci pourront être accompagnés, selon les cas, de demandes de subvention ou de co-financement.

 

A titre indicatif, un certain nombre de partenaires semblent à l’évidence devoir être associés :

Des partenaires traditionnels tels que : le Conseil Général de l’Ardèche, le Conseil Régional de Rhône-Alpes, les services de l’Etat, l’ADEME1, la DIREN ou l’Union Européenne.

Des partenaires « locaux »  tels que : CNR, Office du Tourisme, ONF, Syndicat Départemental d’Energie, Syndicat Eyrieux-Clair, VEOLIA Eau, les associations locales.

Des partenaires « experts » tels que : Rhônalpénergie-Environnement, l’ARENE2  

(accompagnement dans la durée de la démarche, assistance méthodologique, technique et juridique, assistance à l’élaboration des sessions de formations ou de sensibilisation, financement d’études ou d’expériences pilotes innovantes)

le  CNFPT3  (appui pédagogique pour dispenser des formations).

Pour certaines étapes spécifiques (diagnostic, méthodologie, aide à la définition des enjeux…) des partenariats ponctuels avec des cabinets de conseil pourront être mis en place.

 

1 ADEME : Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie

2 ARENE : Agence régionale de l’environnement et des nouvelles énergies

3 CNFPT : Centre nationale de la fonction publique territoriale

 

 

Afin d'organiser la réflexion de façon concrète, quatre thématiques ont été retenues :

 

·   Gestion durable des Eaux (eau de consommation, sources, thermes, rivières et ruisseaux, gestion des eaux pluviales …)

 

·   Développement économique (stimuler la vitalité en s’appuyant sur les ressources locales, humaines et environnementales, zone d’activité, énergie, nuisances…)

 

·   Urbanisme et habitat (favoriser les projets intégrant des actions de développement durable, améliorer le cadre de vie)

 

·         Citoyenneté (Conseil des Enfants, sensibilisation à la protection de l’environnement, éco-comportements, Handicap, tisser des liens entre les hommes et les femmes de toutes les générations…)

 

 

3. – LE DEROULEMENT ET LES MOYENS

 

Phase 1 -  le Lancement 

Réalisation de journées de formation et de sensibilisation

Préparation de la délibération pour la réalisation de l’A21

Définition d’une méthode et de contenu pour l’Agenda 21

Présentation du projet aux élus, validation de la méthode, des moyens nécessaires et du planning.

Recherche de financements 

Constitution du Comité de Pilotage

Recrutement, si nécessaire, d'un chargé de mission A21/DD

Consultation et recrutement d'un BET, si nécessaire (préparation des pièces de marché, du cahier de charges et sélection)

 

Phase 2 : Réalisation d’un diagnostic global et partagé

Rédaction de l'état des lieux  (Collecte des données en interne)

Evaluation des projets et des politiques en matière de développement durable.

Sensibilisation de la société civile et des habitants

Forum 21: présentation démarche + recrutement des participants aux ateliers de diagnostic

Ateliers de diagnostic participatifs

Synthèse du diagnostic partagé

 

Phase 3 : Plans d’actions

Ateliers de projets  externes et internes            

Rédaction des fiches et d'un programme d'actions 

Intégration au document des éléments des services (financiers, techniques, réglementaires…)

Restitution du plan d'actions, débat, validation, propositions pour la suite

Présentation aux élus pour avis

 

Phase 4 : Mise en oeuvre de l’Agenda 21 proprement dit

Synthèse et rédaction finale

Présentation aux élus pour validation et hiérarchisation des propositions

Programmation 2009-2012

Mise en forme communicante de l'agenda 21

Edition de l'agenda 21

 

Phase 5 :  Evaluation et suivi

Lancement de la démarche d'évaluation et de suivi participative

1.      Montage d’un groupe de travail  composé de citoyens, d’élus et de techniciens

2.      Production par le groupe de travail  un tableau de bord de pilotage de l’Agenda 21

3.      Production par le groupe de travail  d’indicateurs illustrant l’état actuel ou initial des projets que des indicateurs d’objectifs

4.      Montage d’un observatoire électronique

  

5. – CONCLUSION

Ce projet ambitieux nécessite une volonté forte et une mobilisation importante de moyens humains et financiers. Ils seront déterminés au fur et à mesure de l’avancée de cette démarche par le Conseil Municipal.